Κατατέθηκε στη Βουλή το πολυνομοσχέδιο για την κεφαλαιαγορά

Με μια πολυσέλιδη δέσμη ρυθμίσεων που επεκτείνεται σε περισσότερα από 230 άρθρα, το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών επιχειρεί να αναδιαμορφώσει ριζικά το τοπίο της ελληνικής κεφαλαιαγοράς. Το νομοσχέδιο «Ενίσχυση της κεφαλαιαγοράς και άλλες διατάξεις» κατατέθηκε στη Βουλή και περιλαμβάνει από φορολογικά κίνητρα για επενδύσεις μέχρι νέο θεσμικό πλαίσιο για τα κρυπτονομίσματα και την εξωδικαστική ρύθμιση χρεών.

Μεταξύ άλλων τροποποιείται ο εξωδικαστικός μηχανισμός ρύθμισης οφειλών. Διευρύνονται τα κριτήρια για την τεκμαιρόμενη συναίνεση πιστωτών, ενώ επιτρέπεται η ένταξη και απαιτήσεων που φέρουν την εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου. Ειδική πρόβλεψη υπάρχει, σύμφωνα με το protothema.gr, και για την προθεσμία υποβολής αιτήσεων των ευάλωτων οφειλετών, καθώς και για την υποχρέωση των πιστωτών να προτείνουν έγγραφα ρύθμιση πριν από τη διενέργεια πλειστηριασμού. Το σχέδιο νόμου διευρύνει για πρώτη φορά τη στήριξη και στη μεσαία τάξη, διπλασιάζοντας τα εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια. Παράλληλα, υποχρεώνονται πλέον οι πιστωτές να καταθέτουν πρόταση ρύθμισης στον οφειλέτη τουλάχιστον τρεις μήνες πριν από πλειστηριασμό, ενώ δίνεται η δυνατότητα ένταξης στο ενδιάμεσο πρόγραμμα έως και 20 ημέρες πριν από την εκποίηση κατοικίας. Σημαντική είναι επίσης η επέκταση της ρύθμισης δανείων με εγγύηση του Δημοσίου, όχι μόνο στον εξωδικαστικό, αλλά και μέσω της διαδικασίας εξυγίανσης για φυσικά πρόσωπα και επιχειρήσεις.

Επιπλέον, εισάγονται ουσιαστικές αλλαγές στη λειτουργία του χρηματιστηρίου και των επενδυτικών οργανισμών. Οι ΟΣΕΚΑ και οι ΟΕΕ αποκτούν τη δυνατότητα χρήσης συλλογικών λογαριασμών, ενώ μειώνεται το ελάχιστο κεφάλαιο για τις εταιρείες επενδύσεων μεταβλητού κεφαλαίου. Επικαιροποιούνται οι κανόνες εισαγωγής τίτλων στο χρηματιστήριο και απλοποιούνται οι διαδικασίες δημόσιας προσφοράς.

Ιδιαίτερη σημασία έχουν τα φορολογικά κίνητρα για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις που εισάγονται σε οργανωμένη αγορά, καθώς προβλέπεται έκπτωση 100% για τις σχετικές δαπάνες – με ανώτατο όριο τα 200.000 ευρώ. Μειώνεται επίσης ο φόρος στους τόκους εταιρικών ομολόγων στο 5%, ενώ επεκτείνεται και η έκπτωση 50% στο φορολογητέο εισόδημα για φυσικά πρόσωπα που επενδύουν σε εταιρείες εισηγμένες σε πολυμερείς μηχανισμούς διαπραγμάτευσης. Παράλληλα, επεκτείνεται και η δυνατότητα για τους λεγόμενους «επενδυτικούς αγγέλους» να επενδύουν – με φορολογικά οφέλη – σε αυτές τις εταιρείες.

Σημαντική είναι και η αλλαγή στη φορολόγηση των ΑΕΕΑΠ, με ειδικό απλοποιημένο καθεστώς που συνδέεται με το επιτόκιο της ΕΚΤ. Οι εταιρείες επενδύσεων σε ακίνητα αποκτούν φορολογικά κίνητρα, ενισχύοντας τον ρόλο τους ως μοχλού ανάπτυξης. Προβλέπεται πλήρης απαλλαγή από φόρους και τέλη για εισφορές ακινήτων και έκδοση μετοχών, απαλλαγή εισοδήματος από μερίσματα και τόκους, ενώ εισάγεται και ειδικός τρόπος φορολόγησης της επενδυτικής τους δραστηριότητας.

Ενισχύεται και η προστασία των μεριδιούχων των ΟΕΕ, καθώς απαγορεύονται οι κατασχέσεις για μερίδια που τηρούνται σε συλλογικούς λογαριασμούς, ενώ παράλληλα θεσπίζονται νέες ρυθμίσεις για τις ΑΕΕΑΠ, με αυστηρότερο πλαίσιο ελέγχου και επιβολής κυρώσεων από την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς.

Ενδυναμώνεται το εποπτικό οπλοστάσιο της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς και της Τράπεζας της Ελλάδος. Καθιερώνεται ο θεσμός των ανώνυμων ελέγχων (mystery shopping), προβλέπεται η σύνταξη Κώδικα Δεοντολογίας και Κυβερνοασφάλειας, ενώ δημιουργούνται ακατάσχετοι λογαριασμοί για ιδρύματα πληρωμών και ηλεκτρονικού χρήματος, ώστε να διασφαλίζονται τα ποσά των συναλλαγών των πολιτών.

Ρυθμίζεται συνολικά η αγορά των κρυπτονομισμάτων με βάση τους νέους ευρωπαϊκούς κανονισμούς. Καθορίζεται το ποια μορφή πρέπει να έχουν οι επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες crypto, θεσπίζονται οι αρμόδιες εποπτικές αρχές, ενώ προβλέπονται αυστηρές διοικητικές και ποινικές κυρώσεις για παραβάσεις. Παράλληλα, εντάσσονται στο θεσμικό πλαίσιο προστασίας όσοι καταγγέλλουν παραβιάσεις στην αγορά ψηφιακών στοιχείων.

Ενσωματώνεται το ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα πράσινα ομόλογα στην ελληνική έννομη τάξη, με την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς και την ΤτΕ να αναλαμβάνουν τις σχετικές εποπτικές αρμοδιότητες. Επίσης, αναβαθμίζονται οι κεφαλαιακές απαιτήσεις των τραπεζών, στο πλαίσιο συμμόρφωσης με την Οδηγία 2019/878. Συγκεκριμένα ενσωματώνει την ευρωπαϊκή νομοθεσία για την ανθεκτικότητα του χρηματοπιστωτικού τομέα και την ελάχιστη απαίτηση κεφαλαίων και υποχρεώσεων για την εξυγίανση τραπεζών. Τίθενται αυστηρές υποχρεώσεις στις εποπτευόμενες οντότητες, ενώ προβλέπονται διοικητικές και ποινικές κυρώσεις και ρητή πρόβλεψη για δικαστική προσφυγή κατά αποφάσεων εποπτικών αρχών.

Το Πρόγραμμα «ΗΡΑΚΛΗΣ» για την εξυγίανση των τραπεζικών ισολογισμών παρατείνεται, ενώ περιλαμβάνονται πλήθος διοικητικών ρυθμίσεων – από αποζημιώσεις αναπληρωτών και στατιστικές πλατφόρμες, έως την κατάργηση του Ψηφιακού Τέλους Συναλλαγών.

Στις διατάξεις του νομοσχεδίου (άρθρο 224) συμπεριλαμβάνεται και η ρύθμιση με βάση την οποία το Ελληνικό Δημόσιο παραιτείται από την άσκηση ένδικων μέσων κατά οριστικών αποφάσεων πρωτοβάθμιων διοικητικών Δικαστηρίων για την Μάνδρα και το Μάτι. Αφορά αποφάσεις με τις οποίες επιδικάζονται χρηματική ικανοποίηση λόγω ψυχικής οδύνης υπέρ μελών οικογένειας προσώπου που απεβίωσε ή λόγω ηθικής βλάβης εξαιτίας τραυματισμού προσώπου. Στη διάταξη συμπεριλαμβάνονται ακόμη τα νοσήλια και έξοδα κηδείας.

Τέλος, στο ίδιο νομοσχέδιο προβλέπεται και η παράταση της απαλλαγής από τον ΕΝΦΙΑ για το 2025 για μία σειρά από περιοχές που επλήγησαν από σεισμούς, πλημμύρες ή έχουν κηρυχθεί σε αναγκαστική απαλλοτρίωση.

ΔΕΙΤΕ ΑΚΟΜΑ Οι Δελφοί παίρνουν σκυτάλη από την Αράχοβα στον δρόμο του ΔΕΗ Tour Of Hellas 2025 για τη Χαλκίδα