Τσιάρας: Καταθέτουμε τροπολογία για τη χορήγηση έκτακτου επιδόματος στους κτηνιάτρους

Κατά πλειοψηφία υπερψηφίσθηκε επί της αρχής, το σχέδιο νόμου «Διεπαγγελματικές οργανώσεις, ενίσχυση του αγροτικού τομέα, οργάνωση των υπηρεσιών και εποπτευόμενων φορέων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και επανεκκίνηση της αγροτικής οικονομίας» στην επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής.

Υπέρ του σχεδίου νόμου ψήφισε η ΝΔ. Καταψήφισαν ΚΚΕ και Νέα Αριστερά, ενώ ΠΑΣΟΚ- ΚΙΝAΛ, ΣΥΡΙΖΑ, Ελληνική Λύση, Νίκη, Πλεύση Ελευθερίας και Σπαρτιάτες επιφυλάχθηκαν να τοποθετηθούν στην ολομέλεια.

Ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Κώστας Τσιάρας, ολοκληρώνοντας την συζήτηση επί της άρθρων του νομοσχεδίου, προανήγγειλε ότι θα καταθέσει τροπολογία με την οποία θα νομοθετείται το έκτακτο επίδομα στους κτηνιάτρους για τη συμμετοχή τους στην επιτυχή αντιμετώπιση, τόσο της πανώλης των μικρών μηρυκαστικών, όσο και της ευλογιάς. Με την τροπολογία θα ρυθμίζονται ζητήματα του ΕΛΓΑ, είπε.

Ο κ. Τσιάρας ανέφερε ότι με το νομοσχέδιο «επιχειρούμε να κλείσουμε μικρές εκκρεμότητες οι οποίες υπήρχαν και να δώσουμε μια ακόμη απάντηση σε προβλήματα, τα οποία, είτε λίμναζαν, είτε δεν είχαν απαντηθεί». Σημείωσε πως το παρόν σχέδιο νόμου δίνει «ένα αποτύπωμα στη γενικότερη προσπάθεια που γίνεται στον πρωτογενή τομέα της χώρας».

Αναφορικά με τις διατάξεις για τα κόκκινα δάνεια, ο κ. Τσιάρας διευκρίνισε ότι «σήμερα, σύμφωνα με το νόμο, ο ειδικός εκκαθαριστής δεν μπορεί να κάνει κουρέματα και απομειώσεις κεφαλαίου. Αντίθετα ο εκκαθαριστής μπορεί να το πράξει. Για αυτό τον λόγο υπάρχει και η συγκεκριμένη παρέμβαση». Τόνισε πως «η ρύθμιση αφορά πάνω από 20.000 αγρότες, δίνοντας μια δεύτερη ευκαιρία σε δανειολήπτες που είχαν βρεθεί σε δύσκολη οικονομική κατάσταση», υπογραμμίζοντας ότι «η Τράπεζα της Ελλάδος δέχεται μια διαδικασία, που το προηγούμενο χρονικό διάστημα ήταν εκτός συζήτησης» και πρόσθεσε χαρακτηριστικά ότι «με την ρύθμιση αυτή, θα απαλλάξουμε από βάρη δεκάδες χιλιάδες ανθρώπους, θα δώσουμε τη δυνατότητα της πραγματικής αγροτικής ανάπτυξης μέσα από την απελευθέρωση περιουσιών». Μάλιστα, απευθυνόμενος στα κόμματα της αντιπολίτευσης, αναρωτήθηκε: «Δεν θέλετε να γίνεται αυτή η ρύθμιση για περισσότερο από 20.000 ανθρώπους; Πιστεύετε ότι υπάρχει κάποια κυβέρνηση που θα μπορεί να πει ότι θέλω να κάνω σεισάχθεια, ότι θέλω να μηδενίσω τα δάνεια;».

Αναφορικά με την αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας, και ειδικότερα της περιουσίας που βρίσκεται υπό τη διαχείριση του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, ο υπουργός αποσαφήνισε πως πρόκειται για ένα «κεφαλαιώδες ζήτημα», καθώς αυτή η δημόσια περιουσία «σε ένα πολύ μεγάλο βαθμό παραμένει αναξιοποίητη, προϊόντος του χρόνου απαξιώνεται και, για πολλούς λόγους, δεν δίνεται ούτε με ταχύτητα, ούτε με ένα συγκεκριμένο τρόπο εκεί που θα μπορούσε να αξιοποιηθεί». Σε αυτό ρώτησε «βλέπετε κάτι αρνητικό; Για μένα είναι αυτονόητο ότι πρέπει να συμφωνήσουμε».

Για την υγειονομική ταφή των ζώων ξεκαθάρισε ότι «υπήρχε ένα τεράστιο ζήτημα, καθώς υπήρχαν παράθυρα στην κείμενη νομοθεσία». Όπως εξήγησε, η νέα διάταξη καθορίζει ξεκάθαρα την ευθύνη και την αρμοδιότητα της υγειονομικής ταφής των ζώων, κλείνοντας τα νομικά κενά που επέτρεπαν διαφορετικές ερμηνείες και καθυστερήσεις στη διαδικασία.

Σχετικά με τις διαφωνίες και τις ενστάσεις που εκφράστηκαν από τους φορείς των Διεπαγγελματικών Οργανώσεων, ο υπουργός υποσχέθηκε πως «αυτές θα εξεταστούν».

Νωρίτερα, κατά την ακρόαση των φορέων, στο ίδιο μήκος και ο υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Διονύσης Σταμενίτης, είπε για τις διατάξεις του σχεδίου νόμου που αφορούν τις Διεπαγγελματικές Οργανώσεις ότι οι διαφορετικές προσεγγίσεις που υπήρξαν, θα αξιολογηθούν. Υπενθύμισε ότι το 2019 -2020 ψηφίσθηκε η διάταξη για το 15% για να μπορέσουμε να δημιουργήσουμε εθνικές ή διεπαγγελματικές οργανώσεις, και «καθημερινά δείχνουμε την προσπάθειά μας ώστε αυτές να μπορέσουν να πολλαπλασιαστούν ώστε κάθε προϊόν, να μπορέσει να έχει αυτό το εξαιρετικό συντονισμό μεταξύ παραγωγών και εμπόρων.

Και σε αυτή την κατεύθυνση θα συνεχίσουμε να εργαζόμαστε». Αναφορικά με τις παρατηρήσεις φορέων σχετικά με τις αποζημιώσεις στους κτηνοτρόφους για την αναπλήρωση ζωικού κεφαλαίου από την ευλογιά και την πανώλη, ο υφυπουργός επισήμανε ότι δεν απαιτήθηκε από τους δικαιούχους να καταθέτουν φορολογικές και ασφαλιστικές ενημερότητες, όπως αναφέρθηκε προηγούμενα από εκπρόσωπο του κλάδου. Υπογράμμισε ότι τα ποσά αποζημίωσης ήταν αρκετά υψηλότερα (σχεδόν υπερδιπλασιάστηκαν) από εκείνα που δινόντουσαν αντίστοιχα τα προηγούμενα χρόνια, ενώ ακολουθεί και το «Πρόγραμμα 5.2» στο οποίο δίνεται το 100% της ανασύστασης του ζωικού κεφαλαίου».

Οι θέσεις των φορέων

Κόκκινα δάνεια

Σχετικά με τις διατάξεις του σχεδίου νόμου που αφορά τις ρυθμίσεις των «κόκκινων» συνεταιριστικών δανείων, ο διευθύνων σύμβουλος της PQH, Σπυρίδων Ρασιάς, ανέφερε ότι «είμαστε πάρα πολύ θετικοί στην ψήφιση του συγκεκριμένου νόμου». Ως Ενιαία Ειδική Εκκαθάριση, είπε «αναλάβαμε το 2016 ένα χαρτοφυλάκιο περίπου 10 δισ. ευρώ, το οποίο προέρχεται από τις 'κακές' τράπεζες που τέθηκαν σε πτώχευση. Κατά την 1.2.2025, το υπό διαχείριση χαρτοφυλάκιο της Ενιαίας Ειδικής Εκκαθάρισης κυμαίνεται στα 3,5 δισεκατομμύρια περίπου εκ των οποίων το ένα δισεκατομμύριο αφορά αγροτικά δάνεια, πάντα σε λογιστικούς όρους. Είναι ένα χαρτοφυλάκιο, το οποίο, αυτή τη στιγμή, έχει πάρα πολλά χαρακτηριστικά και ιδιαιτερότητες στον τρόπο διαχείρισής του. Σύμφωνα με το νόμο του 2014, δεν υπάρχει η δυνατότητα να προχωράμε σε αναδιαπραγμάτευση των δανείων αυτών με βιώσιμες ρύθμισης».

Το νομοσχέδιο αυτό, είπε ο κ. Ρασιάς «θεωρούμε ότι δίνει μεγαλύτερες ευκαιρίες στον ειδικό εκκαθαριστή για μεγαλύτερες μειώσεις και διαγραφές οφειλών, και συγκεκριμένα, στο λογιστικό υπόλοιπο, κάτι το οποίο ο προηγούμενος νόμος μας απαγόρευε ρητά να κάνουμε την οποιαδήποτε διαγραφή. Αυτό ήταν προφανώς ανασταλτικός παράγοντας για να βρούμε μια κοινά αποδεκτή λύση, μεταξύ των οφειλετών και της Ενιαίας Ειδικής Εκκαθάρισης. Μεγαλώνει το περιθώριο το οποίο ρυθμίζεται μια οφειλή, οπότε κάποιος μπορεί να επεκτείνει χρονικά και να διαρθρώσει την οφειλή του σε πιο βιώσιμους όρους. Παράλληλα, βοηθά μέσα από μία αναχρηματοδότηση, η οποία θα γίνει από servicer ο οποίος θα αναλάβει το χαρτοφυλάκιο, γιατί θα έχει, είτε άδεια αναχρηματοδότησης, είτε θα έχει συμπράξει μια σχέση με τραπεζικό ίδρυμα προκειμένου να χρηματοδοτηθεί».

Σε αυτό το πλαίσιο, «θεωρούμε ότι το σχετικό νομοσχέδιο θα βοηθήσει στην επίσπευση της εκκαθάρισης της είσπραξης οφειλών από τον αγροτικό τομέα και την απόδοσή τους πίσω στο δημόσιο. Προφανώς, ό,τι εισπράττει η ειδική εκκαθάριση το επιστρέφει πίσω στο ελληνικό Δημόσιο, στο ΤΧΣ και στο ΤΕΚΕ» είπε ο κ. Ρασιάς. Ερωτηθείς δε, αν μέρος των δανείων για τα οποία γίνεται λόγος και επιχειρείται να ρυθμιστούν, αφορά ποσά που είχαν άτοκα ή επιδοτούμενα με την εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου και μονομερώς μετατράπηκαν σε έντοκα, απάντησε ότι όσα δάνεια έχει παραλάβει η Ενιαία Ειδική Εκκαθάριση τηρείται στους ίδιους όρους, εφόσον δεν έχει έρθει ο οφειλέτης να το ξαναρυθμίσει.

Για το τι έχει συμβεί με τα δάνεια αυτά πριν περάσουν στην PQH είπε ότι «δεν έχουμε γνώση του τι έχει γίνει».

Ο γενικός διευθυντής Προληπτικής Εποπτείας της Τράπεζας της Ελλάδας, Ιωάννης Τσικριπής, ανέφερε ότι «οι προτεινόμενες νομοθετικές τροποποιήσεις για τα κόκκινα αγροτικά δάνεια θεωρούμε ότι είναι προς τη σωστή κατεύθυνση και σαφέστατα θα βοηθήσουν τη ρύθμιση αυτών των κόκκινων δανείων με ευνοϊκούς όρους». Καθώς «θα βελτιώσουν τον τρόπο λειτουργίας των ειδικών εκκαθαρίσεων, θα ενισχύσουν την αποτελεσματικότητά τους και θα συμβάλουν, εν γένει, στην επιτάχυνση των διαδικασιών».

Παρέχεται η δυνατότητα στην εποπτική αρχή, δηλαδή στην ΤτΕ «να ορίζει συγκεκριμένους στόχους για να κτίσεις, και συγκεκριμένο τρόπο διαχείρισης του χαρτοφυλακίου στο πλαίσιο του επιχειρησιακού σχεδίου του εκκαθαριστή [...] Να εγκρίνει μαζικές καμπάνιες λύσεων ρύθμισης συμβιβασμού για οφειλές που θα έχουν ομοιόμορφα χαρακτηριστικά και να παρακολουθεί φυσικά την υλοποίηση από τον ειδικό εκκαθαριστή του ψηφιακού σχεδίου […] Παρέχεται η δυνατότητα για την ανάθεση της διαχείρισης μέρους του φυλακίου σε έναν ή περισσότερους διαχειριστές πιστώσεων και νομίζω ότι σε αυτό το πλαίσιο ρυθμίζεται και το ειδικότερο ζήτημα των απαιτήσεων έναντι των αγροτών και των αγροτικών συνεταιρισμών, ώστε να υπάρχει μια ενιαία και ομοιόμορφη διαχείριση των απαιτήσεων αυτών, κυρίως με βάση ευέλικτους κανόνες ρύθμισης χρέους και διευθέτησης, οι οποίοι θα εφαρμοστούν».

Ο κ. Τσικριπής ανέφερε πως η Τράπεζα της Ελλάδος «το προσεχές διάστημα θα εκδώσει μια σειρά από κανονιστικές πράξεις προς αυτή την κατεύθυνση, που θα μας βοηθήσουν να είμαστε περισσότερο ευέλικτοι».

Ο αντιπρόεδρος της Εθνικής Ένωσης Αγροτικών Συνεταιρισμών, Χρήστος Γιαννακάκης, σχετικά με τις ρυθμίσεις για τα κόκκινα αγροτικά δάνεια, ανέφερε στην Επιτροπή ότι «είναι μια υπόθεση, την οποία ξεκινήσαμε εμείς πριν από 2 χρόνια περίπου, με τη συνεργασία του διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος, του κ. Στουρνάρα και φτάνει σε ένα αίσιο τέλος από ό,τι διαπιστώνουμε - και σε αυτό θα συμβάλουμε και εμείς. Ήδη είμαστε σε επαφή, για να μπορέσουμε να διαμορφώσουμε το νομοθετικό πλαίσιο προς την κατεύθυνση που θέλουμε και να είναι εξαιρετικά ευνοϊκό για τους συνεταιρισμούς και για τους αγρότες. Επιδίωξη μας είναι να επανέλθει η συνεταιριστική περιουσία, η οποία σήμερα είναι αδρανής και δε χρησιμοποιείται. Η ρύθμιση αυτή αφορά περίπου πάνω από 700 συνεταιρισμούς στην παραγωγή και στον αγροτικό τομέα».

Απαντώντας σε σχετικές ερωτήσεις βουλευτών, ο κ. Γιαννακάκης ανέφερε ότι «η δική μας άποψη σε ό,τι αφορά τα κόκκινα δάνεια, είναι ότι υπάρχει ένα αίσιο τέλος, με τη λογική ότι πλέον ξεκινάει μια διαφορετική διαχείριση ενός σοβαρού προβλήματος, το οποίο ταλάνιζε επί τουλάχιστον μία δωδεκαετία τον συνεταιριστικό χώρο». Με βάση λοιπόν αυτές τις νέες διατάξεις, θα έχουμε μια δυνατότητα «κουρέματος» και στα κεφάλαια, δυνατότητα που δεν την είχε μέχρι σήμερα η PQH, γιατί το νομοθετικό πλαίσιο δεν της επέτρεπε κάτι τέτοιο. Θα έχουμε τη δυνατότητα ρύθμισης σε μακρό χρόνο και φυσικά σημαντικό 'κούρεμα' των τόκων και αναχρηματοδότηση».

Με τις ρυθμίσεις αυτές, κάνουμε ένα νέο ξεκίνημα. Σαφώς δεν είναι το ιδανικό, αλλά είναι το ξεκίνημα και σαφώς δεν περιλαμβάνονται όλα τα δάνεια που είναι σε διάφορα funds, αλλά είναι το πρώτο βήμα. Εμείς έχουμε σαν στόχο μετά, αφού ολοκληρώσουμε τη διαδικασία θεσμοθέτησης όλων αυτών των ρυθμίσεων, να προχωρήσουμε και σε μία προσπάθεια απέναντι στα funds…» είπε ο κ. Γιαννακάκης.

Ο πρόεδρος του Αγροτικού Συνεταιρισμού Βόλου, Στέφανος Διακόμης, σχετικά με τις διατάξεις για τα κόκκινα δάνεια των αγροτών, των κτηνοτρόφων και των συνεταιρισμών, επισήμανε πως για όσα δεν ανήκουν στην PQH, δεν δίνονται λύσεις. Θεωρούμε, είπε, ότι η ρύθμιση θα πρέπει να είναι συνολική και να ενσωματώνει όλα τα δάνεια ανεξάρτητα σε ποια funds ανήκουν. Εάν εφαρμοστεί αυτή η ρύθμιση θα δημιουργήσει σημαντικά προβλήματα, θα επιφέρει ανισότητες και αδικίες και στους παραγωγούς και στους συνεταιρισμούς και θα διαμορφωθεί μία κατάσταση δύο ταχυτήτων. Η άποψή μας είναι ότι θα πρέπει οι συγκεκριμένες αυτές διατάξεις να τις επανεξετάσετε.

Επιπλέον, κατά τον κ. Διακόμη, θα πρέπει να δοθεί η δυνατότητα αγοράς των «κόκκινων» δανείων από παραγωγούς και συνεταιρισμούς σε κάποια λογική τιμή, που δεν θα ξεπερνά το 1/4 της αξίας των δανείων που αγοράστηκαν από τα funds. Αναφορικά με τις εκποιήσεις των ακινήτων, ανέφερε πως η εκποίηση με πρώτη προσφορά στα 7/10 της λογιστικής αξίας, ενδεχομένως θα δημιουργήσει απώλεια του ακινήτου από συνεταιρισμούς και παραγωγούς, χωρίς παράλληλη αξιόλογη μείωση της οφειλής, καθόσον υπάρχουν οι αποσβέσεις επί των κτιρίων. Ο συντελεστής της απόσβεσης είναι 4% το χρόνο, και με την παρέλευση της εικοσιπενταετίας η αξία του ακινήτου είναι μηδενική. 'Αρα, θα πρέπει να δοθεί κάποια άποψη πάνω στο θέμα αυτό, για να μην υπαχθούν όλα αυτά τα ακίνητα σε μηδενική αξία. Ζήτησε να εξαντληθεί από την πολιτεία η δυνατότητα ρύθμισης στους δανειολήπτες αγρότες και κτηνοτρόφους στα εγγυημένα δάνεια από το Ελληνικό Δημόσιο.

Ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Νέων Αγροτών, Νικόλαος Πατλονασιός, σε ό,τι αφορά τα κόκκινα δάνεια, ανέφερε πως τα περισσότερα από τα παλιά δάνεια των αγροτών της παλιάς Αγροτικής Τράπεζας, έχουν πληρωθεί δύο και τρεις φορές από τους ανθρώπους, λόγω των τόκων και των πανωτοκίων που υπήρχαν εκείνες τις εποχές - και ήταν τεράστια.

Ο πρόεδρος του Αγροτικού Συνεταιρισμού Αρχαίας Κορίνθου, Σωτήρης Κόλλιας, σχετικά με τα κόκκινα δάνεια πρότεινε «έναν απλό μαθηματικό τύπο: Ποιο είναι το ληφθέν κεφάλαιο του συνεταιρισμού ή του αγρότη; Αυτό θα πολλαπλασιαστεί επί 2, θα αφαιρεθούν οι καταβολές του και αυτό θα είναι η ανώτατη απαίτηση, η νόμιμη απαίτηση, αυτό που θα κληθεί ο συνεταιρισμός, ο αγρότης, να μπορέσει να το υλοποιήσει. Και αυτή την απαίτηση θα την εγγυηθεί ένας δημόσιος φορέας, η Γενική Γραμματεία Χρηματοπιστωτικού Τομέα και Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους.

Διεπαγγελματικές Οργανώσεις

Σχετικά με το πρώτο κεφάλαιο του νομοσχεδίου που αφορά την αναδιάρθρωση των Εθνικών και των Διαπαγγελματικών Οργανώσεων, ο αντιπρόεδρος της ΕΘΕΑΣ, Χρήστος Γιαννακάκης, υποστήριξε στην Επιτροπή, ότι εμείς προτείναμε την αναγνώριση και των κοινοπραξιών ως διεπαγγελματικών οργανώσεων, διότι αυτή η μορφή παρέχει μεγαλύτερη ευελιξία αφενός, και αφετέρου οι κοινοπρακτούντες δε θα ευθύνονται εις ολόκληρον για οποιεσδήποτε υποχρεώσεις δημιουργήσει η Διεπαγγελματική Οργάνωση στη συνέχεια.

Αναφορικά με την σύσταση του Εθνικού Συμβουλίου Διεπαγγελματικών Οργανώσεων, είπε πως «αυτό ήταν αίτημα της ΕΘΕΑΣ» και συνιστά «ένα βήμα μπροστά». Ο κ. Γιαννακάκης αναγνώρισε πως «σαφώς και υπάρχουν ζητήματα χρηματοδότησης, τα οποία θα πρέπει να δούμε, και το Εθνικό Συμβούλιο Διεπαγγελματικών Οργανώσεων θα είναι το καθ' ύλην αρμόδιο, για να εισηγηθεί τεκμηριωμένα το πώς πρέπει και μπορούν να χρηματοδοτηθούν».

Απαντώντας στις διαφωνίες που εξέφρασαν οι εκπρόσωποι των Διεπαγγελματικών Οργανώσεων με τις διατάξεις του νομοσχεδίου που τους αφορούν, ο κ. Γιαννακάκης επέμεινε στην μορφή των Κοινοπραξιών που έχουν ως σκοπό την αναγνώριση ως Διεπαγγελματικών Οργανώσεων, λέγοντας ότι «το αίτημά μας αυτό τεκμηριώνεται πάνω σε ισχυρότατα νομικά κείμενα» (αποφάσεις Αρείου Πάγου και του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους).

Σχετικά με τον Κανονισμό 1308 της Ευρωπαϊκής Ένωσης του 2013 για την δημιουργία του Εθνικού Συμβουλίου, υποστήριξε ότι «αυτό δεν απαγορεύεται. Δίνει κάθε δυνατότητα στη χώρα μέλος να συστήσει και ένα πρόσθετο όργανο για να μπορέσει να συντονίσει τη λειτουργία των διεπαγγελματικών. 'Αλλωστε και αυτή τη στιγμή υπάρχει άτυπο αυτό το όργανο και λειτουργεί κατά περίπτωση. Εδώ, λοιπόν, το θεσμοθετούμε, το ισχυροποιούμε, ούτως ώστε οι αποφάσεις του να λαμβάνονται υπόψιν από τον Υπουργό και γενικά από τα όργανα του Δημοσίου και να μην είναι από ένα άτυπο όργανο».

Ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Νέων Αγροτών, Νικόλαος Πατλονασιός, είπε για τις Διεπαγγελματικές Οργανώσεις, ότι αν και η αναγκαιότητά τους είναι τεράστια και ο ρόλος τους ουσιαστικός, η μέχρι τώρα πορεία τους μας έδειξε, πως δεν λειτουργούν όπως θα έπρεπε να λειτουργούν και να είναι το δεξί χέρι των παραγωγών και όλης της αλυσίδας του κλάδου.

Στον αντίποδα, ο γενικός διευθυντής της Εθνικής Διεπαγγελματικής Οργάνωσης Αυγού & Προϊόντων Αυγού, Γιάννης Λιάρος, ανέφερε ότι «το παρόν σχέδιο νόμου με τις τροποποιήσεις που φέρει στη νομοθεσία για τις Διεπαγγελματικές Οργανώσεις, στην πραγματικότητα δεν έχει λάβει υπόψη του κάποιες παρατηρήσεις οι οποίες είχαν γίνει ήδη από την προηγούμενη πολιτική ηγεσία του υπουργείου, η οποία είχε επεξεργαστεί επί της αρχής την τροποποίηση της νομοθεσίας. Διαφώνησε δε, στο να συμπεριλαμβάνονται οι κοινοπραξίες στις νομικές μορφές που μπορούν να αναγνωριστούν ως Διεπαγγελματικές οργανώσεις.

Για τον τρόπο με οποίον εισάγεται το Εθνικό Συμβούλιο, είπε πως δημιουργεί μια αμφισβήτηση της αυτονομίας των Διεπαγγελματικών Οργανώσεων ενώ δημιουργεί και έναν άτυπο ανταγωνισμό μεταξύ τους - και ζήτησε μια πιο χαλαρή διάρθρωση. Επίσης ζήτησε να μην ανοίξει ένα παράθυρο με την δημιουργία και περιφερειακών Διεπαγγελματικών Οργανώσεων.

Στο ίδιο μήκος κύματος κινήθηκε και η πρόεδρος της Εθνικής Διεπαγγελματικής Οργάνωσης Αμπέλου και Οίνου, Κωνσταντίνα Σπυροπούλου, η οποία ανέφερε ότι «είμαστε πολύ αντίθετοι με αυτές τις διατάξεις του νομοσχεδίου και έχουμε καταθέσει και τις αντιθέσεις μας σε συναντήσεις που είχαν γίνει με την προηγούμενη πολιτική ηγεσία». Το νομοσχέδιο αυτό «κατά τη γνώμη μας, είναι πολύ κακό, δεν φέρει καμία δικιά μας πρόταση, και αυτό το πράγμα μας ενοχλεί πάρα πολύ».

Η κα Σπυροπούλου σημείωσε χαρακτηριστικά, πως οι αντίστοιχες Διεπαγγελματικές Οργανώσεις στην Ισπανία και στην Πορτογαλία «έχουν αυτή τη στιγμή καταφέρει με τη βοήθεια του κράτους να είναι αυτόνομες οικονομικά, έχοντας φτιάξει την ανταποδοτική εισφορά, έναν πόρο στο διεπαγγελματικό τοπίο που δεν βαρύνει τον κρατικό Προϋπολογισμό, αλλά έρχεται απευθείας από τα μέλη της. Καταφέρνουν κάθε χρόνο και κάνουν 2 και 3 εκατομμύρια προϋπολογισμούς και χρησιμοποιούν αυτά τα λεφτά για να κάνουν προγράμματα προώθησης σε όλο τον κόσμο. Αντί, εδώ πέρα, να λύσουμε αυτά τα ζητήματα και να συζητήσουμε για μηχανισμούς είσπραξης και πώς το κράτος θα βοηθήσει τις διεπαγγελματικές να σταθούν και να βγάλουμε τα ελληνικά προϊόντα έξω, καθόμαστε και μιλάμε αν θα κάνουμε κοινοπραξία, έναν θεσμό που θα έχει μόνο αστικό μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα».

Ο εκπρόσωπος της Εθνικής Διεπαγγελματικής Οργάνωσης Τυριού «Φέτας» και πρόεδρος του Συνδέσμου Ελληνικών Βιομηχανιών Γαλακτοκομικών Προϊόντων, Χρ. Αποστολόπουλος, δήλωσε πως «και εμείς διαφωνούμε πλήρως με το συγκεκριμένο νομοσχέδιο όσον αφορά τις Διεπαγγελματικές, γιατί είναι σε λάθος κατεύθυνση, έχει σοβαρά λάθη, διαιωνίζει υπάρχουσες παρανομίες του Δημοσίου, που φτάνουν στο βαθμό της υπεξαίρεσης, επιδεινώνει το μωσαϊκό που υπάρχει στο θέμα της χρηματοδότησης των Διεπαγγελματικών, έχει παράλογη παρέμβαση του υπουργείου μέσα σε θέματα των Διεπαγγελματικών και δημιουργεί σοβαρό πρόβλημα στην εκπροσώπηση που ισοπεδώνει την εθνική οντότητα που έχουν ήδη Διεπαγγελματικές οργανώσεις».

Χαρακτηριστικά, είπε πως η λειτουργία και η δημιουργία του Εθνικού Συμβουλίου Διεπαγγελματικών θεωρείται εκσυγχρονισμός, αλλά είναι ακριβώς το αντίθετο: Δημιουργεί μια σύγχυση, η εκπροσώπηση δεν είναι ουσιαστική, διότι τα προβλήματα της κάθε Διεπαγγελματικής είναι διαφορετικά. Δεν μπορεί ο κάθε πρόεδρος της διοίκησης του Εθνικού Συμβουλίου Διεπαγγελματικών να εκπροσωπεί όλες τις Διεπαγγελματικές, διότι δεν τις εκφράζει, δεν γνωρίζει τα προβλήματα τους και δεν μπορεί ο υπουργός να ακούει από τρίτους τα προβλήματα κάποιων Διεπαγγελματικών Οργανώσεων».

Ο πρόεδρος της Εθνικής Διεπαγγελματικής Οργάνωσης Επιτραπέζιας Ελιάς, Γεώργιος Ντούτσιας, ζήτησε και αυτός να αποσυρθεί αυτό το νομοσχέδιο όσον αφορά στις διεπαγγελματικές οργανώσεις, και να επανεξεταστούν τα προς διαβούλευση άρθρα, που υπάρχουν σήμερα.

Η συνεργάτιδα της Εθνικής Επαγγελματικής Οργάνωσης Πτηνοτροφίας, Έλενα Καραγιάννη, εξέφρασε την αντίθεσή της στη σύσταση Εθνικού Συμβουλίου Διεπαγγελματικών Οργανώσεων υπό την καθοδήγηση του υπουργείου, διότι όπως είπε, έρχεται σε αντίθεση με τις αρχές που διέπουν την αυτονομία των Διεπαγγελματικών Οργανώσεων, ενώ δεν προβλέπεται από την ενωσιακή νομοθεσία δυνατότητα τέτοιας κρατικής παρέμβασης, αλλά ούτε και θέσπιση ενός συλλογικού διοικητικού οργάνου με αρμοδιότητες γνωμοδοτικές ή συντονιστικές του ρόλου των Διεπαγγελματικών Οργανώσεων.

Εμείς, είπε η κ. Καραγιάννη, «συμφωνούμε με την αναγκαιότητα μεταρρυθμίσεων αλλά οι συγκεκριμένες ρυθμίσεις του νομοσχεδίου θα πρέπει να αποσυρθούν και να τεθούν σε διαβούλευση νέες».

Ο νομικός Συμβούλου της Εθνικής Διεπαγγελματικής Οργάνωσης Κορινθιακής Σταφίδας, Ιωάννης Ρωμανός, συντάχθηκε με τις θέσεις και των υπολοίπων εκπροσώπων των Διεπαγγελματικών Οργανώσεων, σημειώνοντας ότι «η πρόβλεψη της κοινοπραξίας, είναι αντίθετη στον κοινοτικό κανονισμό του 1308/2013, καθώς οδηγεί στη δυνατότητα σύστασης διαεπαγγελματικών οργανώσεων από κερδοσκοπικό νομικό πρόσωπο και όχι από μη κερδοσκοπικό. Δεν υπηρετεί καμία απολύτως ανάγκη στην πράξη, καθώς η διαδικασία σύστασης εξυπηρετεί πλήρως κάθε ανάγκη, με τη δυνατότητα που παρέχει για την σύσταση μέσω του σωματείου ή αστικής μη κερδοσκοπικής εταιρείας».

Ο πρόεδρος της Εθνικής Διεπαγγελματικής Οργάνωσης του Κρέατος και του Τομέα της Κτηνοτροφίας, Ιωάννης Φασουλάς, διαφώνησε και αυτός με την νομική μορφή της κοινοπραξίας των Διεπαγγελματικών Οργανώσεων, καθώς και στην θέσπιση ενός συνολικού Διοικητικού Οργάνου με αρμοδιότητες γνωμοδοτικές ή συντονιστικές για τον ρόλο των Διεπαγγελματικών. Επίσης ζήτησε να μην καταργηθεί η παραγράφος 3 του άρθρου 57 του νόμου 4647/2019 περί ενίσχυσης του έργου των Διεπαγγελματικών, ειδικά από τον κρατικό Προϋπολογισμό, που μέχρι τώρα δεν έχει ενεργοποιηθεί, και να ανακληθεί η υπουργική απόφαση για τις διεπαγγελματικές σε περιφερειακό επίπεδο.

Ο πρόεδρος της Ελληνικής Οργάνωσης Παραγωγών Υδατοκαλλιέργειας, Απόστολος Τουραλιάς, εξέφρασε την ικανοποίησή του για τη δυνατότητα που παρέχει το νομοσχέδιο, να μπορούν οι παραγωγοί να δημιουργήσουν μια επαγγελματική οργάνωση. Όπως είπε, ήδη με την Οργάνωση Παραγωγών εκπροσωπείται περίπου το 75% του κλάδου της εθνικής παραγωγής και «είμαστε θετικοί στο να δούμε τη δημιουργία διεπαγγελματικής οργάνωσης στην ιχθυοκαλλιέργεια, κάτω από κάποιους κανόνες».

Άλλες διατάξεις

Ο γενικός διευθυντής της ΕΘΕΑΣ, Μόσχος Κορασίδης, για τις διατάξεις που αφορούν τα διαχειριστικά σχέδια βόσκησης, είπε ότι «επιτέλους, αυτά πρέπει να λυθούν και να υλοποιηθούν κεντρικά. Οι βοσκότοποι είναι ένας τεράστιος εθνικός φυσικός πόρος, αφορά σε όλη τη χώρα και η σωστή τους διαχείριση έχει να κάνει με την ανάπτυξη της κτηνοτροφίας, με τη σωστή καταβολή των ενισχύσεων και, κυρίως, με τη διαχείριση του νερού.

«Αφού οι Περιφέρειες δε μπόρεσαν να ανταποκριθούν θα προχωρήσουμε κεντρικά στην κατεύθυνση του νομοσχεδίου. Οι Περιφέρειες θα έρθουν μετά, να συνεπικουρήσουν αυτές τα διαχειριστικά σχέδια και να τα υλοποιήσουν» είπε ο κ. Κορασίδης. Ζήτησε πάντως, στα διαχειριστικά σχέδια βόσκησης να συμμετέχουν και οι κτηνοτρόφοι. Δήλωσε επίσης σύμφωνος για τις μισθώσεις των συνεταιρισμών, και όσον αφορά τα ΤΟΕΒ και τα ΓΟΕΒ, είπε πως «εμείς θέλουμε να έχουν πόρους, άρα η προβλεπόμενη επένδυση στα απρανή ενός ΤΟΕΒ, που δεν είναι γη υψηλής παραγωγικότητας και είναι μεγάλες αυτές οι αναξιοποίητες εκτάσεις, δεν αφορά μία επένδυση μεμονωμένη».

Ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Νέων Αγροτών, Νικόλαος Πατλονασιός, σχετικά με τα διαχειριστικά σχέδια βόσκησης, χαρακτήρισε την κατάσταση που έχει δημιουργηθεί ως «γάγγραινα» που πρέπει κάποια στιγμή να τελειώσει. Δεν μπορούμε, είπε, να κοροϊδεύουμε συνέχεια την Ευρωπαϊκή Ένωση με τις τεχνικές λύσεις. Πρέπει γρήγορα να φτιάξουμε τα διαχειριστικά σχέδια, να ξεκαθαρίσει η κτηνοτροφία, και η αναγκαιότητα των βοσκοτόπων είναι άμεση. «Θέλουμε βοσκότοπους για τους κτηνοτρόφους και όχι βοσκότοπους για τον κάθε επιτήδειο που μπαίνει για να απορροφά τις επιδοτήσεις» ανέφερε χαρακτηριστικά.

Ο αντιπρόεδρος του Συνδέσμου Ελληνικής Κτηνοτροφίας, Δημήτρης Μόσχος, ζήτησε να αποσυρθεί το άρθρο για την παραχώρηση ακινήτων και δυνατότητα εμίσθωσης ακινήτων σε ΓΟΕΒ και ΤΟΕΒ, γιατί προωθεί μια διαδικασία «να μιλάμε μόνο για επενδύσεις των 5 εκατομμυρίων ευρώ. Αυτό το πράγμα δεν μπορεί να γίνει από μικρές μονάδες ή από μικρούς παραγωγούς στην ύπαιθρο». Για τα κόκκινα δάνεια είπε ότι θα πρέπει να μπούνε συνολικά όλα τα fund μέσα, και όχι μόνο ένα συγκεκριμένο. Να υπάρξει προσθήκη άρθρου που να προστατεύει την πρώτη κατοικία, τις σταβλικές εγκαταστάσεις αλλά και την γεωργοκτηνοτροφική χρήση γης.

Υποστήριξε ότι ο αγροτικός τομέας το επόμενο διάστημα οδεύει προς την καταστροφή. Ειδικά μετά τη συμφωνία η οποία έρχεται από μεριάς της Mercosur, θα είναι ακόμα χειρότερα τα πράγματα. Ανέφερε ότι το επόμενο διάστημα θα ζήσουμε μια μεγάλη κρίση που έχει να κάνει με το μοσχαρίσιο κρέας στην Ελλάδα. Κι αυτό γιατί, «δυστυχώς έχουμε επιλέξει λογικές που δεν ενισχύεται η παραγωγή και δυστυχώς το επόμενο διάστημα, στο μοσχαρίσιο κρέας θα δείτε μια τεράστια αύξηση στις τιμές, λόγω της έλλειψης η οποία υπάρχει συνολικά, σε όλη την Ευρώπη».

Ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Γεωτεχνικών Δημοσίων Υπαλλήλων, Νικόλαος Κακαβάς, ανέφερε ότι η εφάπαξ χορήγηση αποζημίωσης των κτηνιάτρων που ήταν στο άρθρο 25 στη διαβούλευση και είχε κόστος 650.000 ευρώ, αφαιρέθηκε από το παρόν νομοσχέδιο, και αντίθετα προστέθηκαν άλλα 7 άρθρα. Για την εξουσιοδοτική διάταξη που αφορά την υγειονομική ταφή νεκρών ζώων και υποπροϊόντων, είπε ότι «πετάμε την μπάλα στην εξέδρα», μέσω έκδοσης προεδρικών διαταγμάτων και δεν πρόκειται να γίνει τίποτα. Για το άρθρο για τις κυρώσεις σε διάθεση κτηνιατρικών φαρμάκων χωρίς άδεια, ανέφερε ότι «αντί να πάρουμε και να εφαρμόσουμε πλήρως μα πλήρως, όπως επιβάλλει ο Κανονισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφήνουμε το καθεστώς του 1997».

Ο κ. Κακαβάς αντιτάχθηκε στην εξουσιοδοτική διάταξη της εφαρμογής του ενωσιακού δικαίου κατά την άσκηση αρμοδιοτήτων της γενικής διεύθυνσης του ΥΠΑΑΤ με την έκδοση υπουργικής απόφασης ή προεδρικού διατάγματος. Εξέφρασε αντιρρήσεις στην διάταξη που παρέχει δυνατότητες παραχωρήσεων στους ΤΟΕΒ και ΓΟΕΒ για να βάλουν φωτοβολταϊκά. Για την σύνθεση του Συμβουλίου Αλιείας, ζήτησε να υπάρχει σαφέστατα εκπροσώπηση του ΓΕΩΤΕΕ, της Πανελλήνιας Ένωσης Κτηνιάτρων Δημοσίων Υπαλλήλων και του Πανελλήνιου Συλλόγου Κτηνιάτρων.

Η γενική γραμματέας του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας Ηλιάνα Τσόλιου, επισήμανε, σύμφωνα με το protothema.gr, ότι «πρόκειται για ένα νομοσχέδιο το οποίο τροποποιεί πάρα πολλά άρθρα και κάνει αναφορά σε 14 διαφορετικούς νόμους τουλάχιστον, που εκτείνονται χρονικά από το 1981 ως το 2024. Όπως καταλαβαίνετε, υπάρχει μια μεγάλη γκάμα, σε θέματα που θίγονται αυτή τη στιγμή και αλλάζουν». Η ίδια εστίασε σε δύο άρθρα: Για τη διάταξη για την υγειονομική ταφή νεκρών ζώων, είπε ότι η δυνατότητα ταφής σε χώρους πλησίον ΧΥΤΑ πρέπει να ενεργοποιείται μόνο και κατά παρέκκλιση σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης, να έχει χρονική διάρκεια ισχύος και να μην γίνεται μια κανονικότητα. Θα πρέπει, η πολιτεία αυτή τη στιγμή, να δώσει βάση στα προγράμματα διαχείρισης των νεκρών ζώων, που αναλαμβάνουν οι Περιφέρειες κάθε χρόνο.

Για την περισυλλογή των ζώων στον αστικό ιστό, είπε ότι θα ήταν καλό, μέρος των χρημάτων του προγράμματος Άργους, να διανεμηθεί και για τη διαχείριση των νεκρών ζώων που βρίσκονται στον αστικό ιστό, για την περισυλλογή και τη διαχείριση. Αναφορικά με την διάταξη για τα κτηνιατρικά φάρμακα και τα προβλεπόμενα διοικητικά πρόστιμα των 5 και 10 χιλιάδων ευρώ, είπε ότι τα ποσά αυτά δεν είναι αποτρεπτικά ειδικά για τα μεγάλα εμπόρια παράνομων κτηνιατρικών φαρμάκων. Θα πρέπει τα πρόστιμα να είναι ανάλογα και της κερδοφορίας που έχει επέλθει από την παρανομία. Ζήτησε συμμετοχή του ΓΕΩΤΕΕ στο Συμβουλίου Αλιείας που θα συσταθεί.

Ο τεχνικός σύμβουλος και μέλος της Κίνησης Πολιτών Σούρπης, Ελευθέριος Φραγκιουδάκης, αναφερόμενος στην διάταξη του νομοσχεδίου σχετικά με τη μη προβολή δικαιωμάτων κυριότητας από το Δημόσιο, ανέφερε ότι «η ΚΙΠΟΣ κάνει αγώνες 15 χρόνια τώρα να προστατεύσει μια περιοχή 3.000 στρεμμάτων στη Σούρπη. Έχουμε κάνει αγώνες, βρισκόμαστε στα δικαστήρια υποστηρίζοντας πως αυτές είναι εκτάσεις του Δημοσίου και τις τρώνε ασύστολα τρίτοι. Αυτές οι εκτάσεις είναι απαλλοτριωμένες από το Δημόσιο. Τις έχει πάρει το Δημόσιο, έχει πληρώσει ο ελληνικός λαός, και τώρα με την διάταξη αυτή, το Δημόσιο δεν θα προβάλλει δικαιώματα, γιατί κάποιος πήγε και τις άρπαξε;».

Η δεύτερη ανάγνωση του νομοσχεδίου στην Επιτροπή θα πραγματοποιηθεί την Τετάρτη, ενώ την Πέμπτη θα εισαχθεί για συζήτηση και ψήφιση στην ολομέλεια.

ΔΕΙΤΕ ΑΚΟΜΑ Πειραιάς: Αυτοκίνητο τυλίχτηκε στις φλόγες – Επί τόπου ισχυρές δυνάμεις της Πυροσβεστικής