Όροι & Προϋποθέσεις υποβολής προτάσεων & εντάξεων έργων διαχείρισης στερεών αποβλήτων

Την τελευταία περίοδο αναπτύχθηκε, τόσο στο πλαίσιο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης όσο και στον έντυπο και ηλεκτρονικό περιφερειακό τύπο, μια συζήτηση για το μείζονος σημασίας θέμα των μονάδων επεξεργασίας στερεών αποβλήτων της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας.

Η βασική επιχειρηματολογία που αναπτύχθηκε στα συλλογικά όργανα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και αναπαράχθηκε από τα ΜΜΕ της Περιφέρειας, είχε στο επίκεντρό της τον ισχυρισμό ότι «ο κύριος λόγος που δεν εντάχθηκαν οι προτάσεις που κατέθεσε ο ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας για τις Μονάδες Επεξεργασίας Απορριμμάτων (ΜΕΑ) Χαλκίδας, Λαμίας & Άμφισσας στο τρέχον ΕΣΠΑ, συνολικού προϋπολογισμού 112.055.593,99 € ήταν, ότι οι προτάσεις αυτές, σε αντίθεση με όλες τις υπόλοιπες στη χώρα, δεν θα έπρεπε να περιλαμβάνουν και το επιπλέον ρεύμα, αυτό των ανακυκλώσιμων αποβλήτων (μπλε κάδο)».

Για την πλήρη και υπεύθυνη ενημέρωση των φορέων και των κατοίκων της Περιφέρειάς μας, και για την αποκατάσταση της αλήθειας, επιθυμούμε να σημειώσουμε τα παρακάτω :

Το θέμα της πληρότητας των φακέλων των 3 έργων που υπέβαλε ο Φο.Δ.Σ.Α. Στερεάς Ελλάδας Α.Ε. έχει συζητηθεί και αναλυθεί επαρκώς σε πολλές συνεδριάσεις των οργάνων του Φορέα.

Για την πλήρη ενημέρωσή σας υπενθυμίζονται εν συντομία και παρατίθενται τα παρακάτω δεδομένα:

1. Η πρόσκληση με κωδικό 14.6Ι.27.8.1.3 (α/α ΟΠΣ 3352) η οποία εκδόθηκε στις 15/11/2018 που απευθύνεται σε όλους τους Φο.Δ.Σ.Α. της χώρας για συγχρηματοδότηση έργων διαχείρισης αποβλήτων (ΜΕΑ/ΧΥΤΥ) δεν απαγορεύει την υποβολή προτάσεων που συμπεριλαμβάνει και το ρεύμα των προδιαλεγμένων ανακυκλώσιμων αποβλήτων (μπλε κάδο). Αντίθετα, σύμφωνα με τους ειδικότερους κανόνες επιλεξιμότητας,επιβάλλεται οι προς χρηματοδότηση πράξεις να εντάσσονται στο εγκεκριμένο ΠΕ.Σ.Δ.Α. της οικείας Περιφέρειας. Αυτό ακριβώς έπραξε και ο Φορέας μας στις αιτήσεις χρηματοδότησης που υπέβαλε στην αρμόδια Διαχειριστική Αρχή του τότε Υπουργείου Ανάπτυξης & Επενδύσεων και ουδέποτε αμφισβητήθηκε η συμβατότητα των πράξεων (έργων) του με το οικείο ΠΕ.Σ.Δ.Α από τις αρμόδιες ελεγκτικές Αρχές.

2. Πιο αναλυτικά ως προς τα ανωτέρω:

2.1. Όλες οι προτάσεις υποβάλλονται και αξιολογούνται από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Ανάπτυξης & Επενδύσεων εφόσον προβλέπονται στο εγκεκριμένο Περιφερειακό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕ.Σ.Δ.Α.).

2.2. Το εγκεκριμένο ΠΕ.Σ.Δ.Α. της Περιφέρειά μας προβλέπει ρητά την κατασκευή Μ.Ε.Α. και με το ρεύμα των ανακυκλώσιμων αποβλήτων (μπλε κάδος). Ειδικότερα στη σελίδα 451 της Μελέτης του ΠΕ.Σ.Δ.Α. αναφέρονται τα εξής:

· Κατασκευή και λειτουργία Μ.Ε.Α. Θήβας, Φωκίδας με το ρεύμα Ανακυκλώσιμα, Οργανικά, Σύμμεικτα&

· Κατασκευή και λειτουργία Μ.Ε.Α. Λαμίας, Χαλκίδας με το ρεύμα Ανακυκλώσιμα, Οργανικά, Σύμμεικτα.

2.3. Ουδέποτε οι Υπηρεσίες του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων [η Διαχειριστική Αρχή (ΕΥΔ ΠΕΚΑ & ΠΟΛΠΡΟ) και η Ειδική Υπηρεσία Κρατικών Ενισχύσεων & Χρηματοδοτικών Εργαλείων (ΕΥΚΕ-ΧΕ)] έθεσαν ζήτημα μη αξιολόγησης των έργων μας, τόσο στο 1^ο στάδιο (2021, 2022), όταν ζήτησαν συμπληρωματικά στοιχεία για επιμέρους θέματα, όσο και στη συνέχιση της αξιολόγησης, μετά τη συνάντηση της Διοίκησης του Φορέα με τον τότε Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, τον Μάρτιο και τον Απρίλιο 2023.

3. Στο νέο ΕΣΠΑ 2021-2027, το εγκεκριμένο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Περιβάλλον και Κλιματική Αλλαγή (ΠΕΚΑ) προβλέπει στη σελίδα 81 τα εξής:

…Οι στόχοι αυτοί θα επιτευχθούν μέσω της χρηματοδότησης:

«σύγχρονων Μονάδων Ανάκτησης και Ανακύκλωσης (ΜΑΑ) που δέχονται και επεξεργάζονται πρωτίστως αστικά απόβλητα που συλλέγονται χωριστά, με σκοπό την ανάκτηση υλικών μέσω μηχανικής και βιολογικής επεξεργασίας,

….Ο σχεδιασμός των ΜΑΑ αποσκοπεί στη σταδιακά αυξανόμενη εισροή διακριτών ρευμάτων (προδιαλεγμένα ανακυκλώσιμα απόβλητα και βιοαπόβλητα)…».

Δηλαδή, όλες οι Μ.Ε.Α. της Ελλάδας που έχουν ενταχθεί μόνο για το ρεύμα των οργανικών απορριμμάτων (καφέ κάδο) και των σύμμεικτων απορριμμάτων (πράσινο κάδο), θα πρέπει να αναβαθμιστούν και να συμπεριλάβουν και το τρίτο ρεύμα της ανακύκλωσης (μπλε κάδο).

4. Η Μονάδα Επεξεργασίας Απορριμμάτων (Μ.Ε.Α.) Θήβας, η οποία βρίσκεται ήδη σε δοκιμαστική λειτουργία είχε σχεδιαστεί, χρηματοδοτηθεί και κατασκευαστεί για να δέχεται όλα τα ρεύματα και αυτό της ανακύκλωσης (μπλε κάδο) σύμφωνα με τις επιταγές του ΠΕ.Σ.Δ.Α. Στερεάς Ελλάδας. Οι 3 Δήμοι (Θηβαίων, Τανάγρας & Αλιάρτου-Θεσπιέων) που εξυπηρετούνται από τη Μ.Ε.Α. Θήβας θα οδηγούν την ανακύκλωση (μπλε κάδο) στη Μ.Ε.Α. Θήβας και όχι στο ιδιωτικό Κέντρο Διαλογής Ανακυκλώσιμων Υλικών (Κ.Δ.Α.Υ.) Σχηματαρίου. Ήδη, έχουμε τα πρώτα αποτελέσματα ανάκτησης σε συνέχεια δειγματοληπτικών δοκιμών λειτουργίας.

Συμπερασματικά:

· Ο Φο.Δ.Σ.Α. Στερεάς Ελλάδας Α.Ε. σχεδίασε και υπέβαλε προτάσεις χρηματοδότησης και για τα 3 έργα, συμπεριλαμβανομένου και του ρεύματος της ανακύκλωσης, ως όφειλε και όπως ακριβώς προέβλεπε το εγκεκριμένο ΠΕ.Σ.Δ.Α. της Περιφέρειάς μας. Οι αρμόδιες υπηρεσίες, στις οποίες υποβλήθηκαν οι προτάσεις, ουδέποτε έθεσαν ζήτημα μη αξιολόγησης των προτάσεών μας λόγω της συμπερίληψης και της ανακύκλωσης. Η πρόσκληση, μέσω της οποίας συγχρηματοδοτούνται όλα τα έργα απορριμμάτων της χώρας, προβλέπει την ένταξη και χρηματοδότηση Μ.Ε.Α. που συμπεριλαμβάνουν και την ανακύκλωση.

· Το νέο ΕΣΠΑ 2021-2027 προβλέπει την υποχρεωτική αναβάθμιση των Μ.Ε.Α. της χώρας σε Μονάδες Ανάκτησης Ανακύκλωσης (ΜΑΑ) όπου θα πρέπει να συμπεριλάβουν και την ανακύκλωση (μπλε κάδο). Οι τροποποιήσεις των Ευρωπαϊκών Οδηγιών 2008/98/ΕΚ, 1994/62/ΕΚ & 1999/31/ΕΚ το 2018, όπου προέβλεπαν την ολοκληρωμένη διαχείριση όλων των ρευμάτων και την μετατροπή των ΜΕΑ σε ΜΑΑ και ενσωματώθηκαν στο Εθνικό δίκαιο (Ν. 4819/2021, Κ.Υ.Α. με αριθ. ΥΠΕΝ/ΔΔΑ/90439/1846/2021) μας ήταν γνωστές και ελήφθησαν υπόψη στο σχεδιασμό μας, όπως ελήφθη υπόψη ότι είναι προς όφελος των Δήμων να διαχειρίζονται την ανακύκλωση (μπλε κάδο) από τη δική τους Μ.Ε.Α. αντί να την οδηγούν σε ιδιωτικό Κ.Δ.Α.Υ..

Όλα τα στοιχεία που αναφέρονται στο έγγραφο είναι αναρτημένα στην ιστοσελίδα μας και συγκεκριμένα στην καρτέλα:

Ολοκληρωμένη Διαχείριση Απορριμμάτων και στις υποκαρτέλες:

→Σχεδιασμός Έργων

→ Μεταβατική περίοδος

→ Όροι και Προϋποθέσεις υποβολής προτάσεων και εντάξεων έργων

Και μπορείτε να τα δείτε αναλυτικά στο παρακάτω link:

https://fodsaste.gr/%cf%8c%cf%81%ce%bf%ce%b9-%ce%ba%ce%b1%ce%b9-%cf%80%cf%81%ce%bf%cf%8b%cf%80%ce%bf%ce%b8%ce%ad%cf%83%ce%b5%ce%b9%cf%82-%cf%85%cf%80%ce%bf%ce%b2%ce%bf%ce%bb%ce%ae%cf%82-%cf%80%cf%81%ce%bf%cf%84%ce%ac/